Quy định mức chi đối với công tác xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp

Toàn văn · 2 phụ lục

1. Toàn văn

   HỘI ðỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
   TỈNH QUẢNG TRỊ ðộc lập - Tự do - Hạnh phúc
   Số: 15/2015/NQ-HðND Quảng Trị, ngày 17 tháng 7 năm 2015
   NGHỊ QUYẾT
   Quy ñịnh mức chi ñối với công tác xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra, rà soát
   và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của HðND, UBND các cấp
   HỘI ðỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
   KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ 17
   Căn cứ Luật Tổ chức HðND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
   Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HðND và UBND ngày
   03 tháng 12 năm 2004;
   Căn cứ Nghị ñịnh số 40/2010/Nð-CP ngày 12 tháng 4 năm 2010 của Chính
   phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;
   Căn cứ Nghị ñịnh số 16/2013/Nð-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính
   phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật;
   Căn cứ Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17 tháng 8 năm
   2011 của liên Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp quy ñịnh việc lập dự toán, quản lý, sử
   dụng và quyết toán kinh phí bảo ñảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống
   hóa văn bản quy phạm pháp luật;
   Căn cứ Thông tư liên tịch số 47/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 16 tháng 3 năm
   2012 của liên Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp quy ñịnh việc lập dự toán, quản lý, sử
   dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo ñảm cho công tác xây dựng,
   hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật của HðND, UBND;
   Xét Tờ trình số 2154/TTr-UBND ngày 12 tháng 6 năm 2015 của UBND tỉnh
   “Về việc ban hành ðề án quy ñịnh mức chi ñối với công tác xây dựng, hoàn thiện và
   kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của HðND, UBND các
   cấp trên ñịa bàn tỉnh Quảng Trị”;
   Xét Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế và ý kiến ñại biểu HðND tỉnh,
   QUYẾT NGHỊ:
   ðiều 1. Quy ñịnh mức chi ñối với công tác xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra, rà
   soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của HðND, UBND các cấp trên ñịa
   bàn tỉnh Quảng Trị, như sau: (có 02 Phụ lục kèm theo)
   1. Kinh phí bảo ñảm cho công tác xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Hội ñồng nhân dân, UBND ñược áp dụng ñối với các cơ quan, ñơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy ñịnh thực hiện một hay nhiều hoạt ñộng xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của HðND và UBND các cấp.
   2. Nghị quyết này không áp dụng ñối với công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa các văn bản quản lý, ñiều hành, văn bản hành chính thông thường của HðND, UBND các cấp.
   3. ðịnh mức chi quy ñịnh tại Nghị quyết này là mức chi tối ña, trên cơ sở quy ñịnh của HðND tỉnh, các cấp, các ngành tự cân ñối từ kinh phí thường xuyên ñược cấp hàng năm ñể thực hiện nhiệm vụ chi cho công tác xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của HðND, UBND nhằm nâng cao công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật ñảm bảo quy ñịnh của pháp luật.
   4. Các quy ñịnh khác thực hiện theo quy ñịnh tại Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17 tháng 8 năm 2011 của liên Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp quy ñịnh việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo ñảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; Thông tư liên tịch số 47/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 16 tháng 3 năm 2012 của liên Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp quy ñịnh việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo ñảm cho công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật của HðND, UBND.
   5. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2015 và thay thế Nghị quyết số 26/2010/NQ-HðND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của HðND tỉnh “Quy ñịnh một số chế ñộ, ñịnh mức chi tiêu tài chính phục vụ cho công tác xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của HðND, UBND các cấp”. ðiều 2. Giao UBND tỉnh tổ chức, triển khai thực hiện Nghị quyết. Thường trực HðND tỉnh, các ban của HðND tỉnh và ñại biểu HðND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này ñược HðND tỉnh khóa VI, kỳ họp thứ 17 thông qua ngày 17 tháng 7 năm 2015. Phụ lục I MỨC CHI CHO CÔNG TÁC XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ðỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN ðỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2015/NQ-HðND ngày 17 tháng 7 năm 2015 của HðND tỉnh Quảng Trị) ðơn vị tính: 1.000 ñồng Nội dung chi ðơn vị tính Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã
   1. Xây dựng ñề cương a) Nghị quyết ðề cương 750 600
   b) Quyết ñịnh 750 550 400
   c) Chỉ thị 500 300 200
   2. Soạn thảo dự thảo văn bản quy phạm pháp luật a) Nghị quyết Văn bản 3.200 2.500 1.500
   b) Quyết ñịnh 2.600 1.500 800
   c) Chỉ thị 1.500 1.000 500
   3. Soạn thảo văn bản thẩm ñịnh, thẩm tra dự thảo văn bản quy phạm pháp luật Văn bản 500 300
   4. Soạn thảo văn bản góp ý Văn bản 200 150 100
   5. Chỉnh lý hoàn thiện ñề cương nghiên cứu, các loại báo cáo, bản thuyết minh, dự Lần chỉnh lý 150 100 70 thảo văn bản
   6. Họp, hội thảo, tọa ñàm, hội nghị phục vụ cho công a) Cá nhân tham gia Người/buổi - Chủ trì: 150; - Chủ trì: 100; tác lập dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của - Thành viên - Thành viên HðND, quyết ñịnh, chỉ thị của UBND; chi cho cuộc tham dự: 100 tham dự: 70 họp soạn thảo, chỉnh lý dự thảo; thẩm ñịnh, thẩm tra b) Ý kiến tham luận bằng Văn bản 200 150 100 dự thảo nghị quyết của HðND, quyết ñịnh, chỉ thị văn bản của thành viên của UBND tham gia
   7. Soạn thảo báo cáo phục vụ công tác xây dựng và a) Báo cáo/bản tổng hợp 200 100 70 hoàn thiện văn bản các ý kiến góp ý về dự thảo Văn bản văn bản
   b) Báo cáo giải trình, tiếp Văn bản 300 200 100 thu ý kiến góp ý; ý kiến thẩm ñịnh, thẩm tra
   c) Công tác theo dõi tình Văn bản 2.400 1.200 800 hình thi hành pháp luật 53 - Căn cứ dự toán kinh phí ñược giao và tính chất phức tạp của mỗi văn bản, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức ñược giao chủ trì soạn thảo 54 phân bổ mức kinh phí cho từng văn bản cho phù hợp, nhưng tổng mức phân bổ kinh phí ñể thực hiện các nội dung chi và mức chi không ñược vượt quá mức khống chế tối ña quy ñịnh dưới ñây: + ðối với dự thảo Nghị quyết của HðND, Quyết ñịnh của UBND, mức chi tối ña 9.000.000 ñồng/văn bản ñối với cấp tỉnh; mức chi tối ña 7.000.000 ñồng/văn bản ñối với cấp huyện; mức chi tối ña 5.500.000 ñồng/văn bản ñối với cấp xã; + ðối với Chỉ thị của UBND, mức chi tối ña 3.500.000 ñồng/văn bản ñối với cấp tỉnh; mức chi tối ña 2.500.000 ñồng/văn bản ñối với cấp huyện; mức chi tối ña 2.000.000 ñồng/văn bản ñối với cấp xã; + ðối với các văn bản quy phạm pháp luật trong một số lĩnh vực có nội dung phức tạp, liên quan ñến nhiều ngành (từ 03 ngành trở lên), nhiều lĩnh vực có thể chi ở mức cao hơn nhưng không quá 10.500.000 ñồng/văn bản ñối với dự thảo Nghị quyết của HðND, Quyết ñịnh của UBND cấp tỉnh; không quá 8.000.000 ñồng/văn bản ñối với với dự thảo Nghị quyết HðND, Quyết ñịnh của UBND cấp huyện. - ðối với văn bản quy phạm pháp luật sửa ñổi, bổ sung thì ñịnh mức chi tối ña không quá 70% ñịnh mức chi tối ña ñối với văn bản ñược ban hành mới hoặc thay thế. Phụ lục II MỨC CHI CHO CÔNG TÁC KIỂM TRA, XỬ LÝ, RÀ SOÁT VÀ HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ðỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN ðỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2015/NQ-HðND ngày 17 tháng 7 năm 2015 của HðND tỉnh Quảng Trị) ðơn vị tính: 1.000 ñồng Cấp Cấp Nội dung chi ðơn vị tính Cấp tỉnh huyện xã
   1. Họp, hội thảo, tọa ñàm ñể trao ñổi nghiệp vụ kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ a) Chủ trì Người/buổi 150 150 thống hóa văn bản; họp xử lý kết quả kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản b) Thành Người/buổi theo yêu cầu, kế hoạch (bao gồm cả xử lý văn bản tại cơ quan ñược kiểm tra); viên tham dự họp bàn kế hoạch kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp 100 100 100 luật tại cơ quan kiểm tra
   2. Rà soát, xác ñịnh văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn ñang có hiệu lực tại thời ñiểm kiểm Văn bản tra văn bản ñể lập hệ cơ sở dữ liệu, làm cơ sở pháp lý phục vụ cho công tác kiểm tra, rà soát, 100 70 50 hệ thống hóa văn bản
   3. Thù lao cộng tác a) Văn bản quy phạm pháp luật thông thường Văn bản 140 100 viên kiểm tra văn b) Văn bản thuộc chuyên ngành, lĩnh vực chuyên môn phức Văn bản bản 300 150
   4. Lấy ý kiến chuyên gia ñối với văn bản ñược kiểm tra thuộc chuyên ngành, lĩnh vực chuyên Văn bản 600 300 môn phức tạp hoặc có dấu hiệu trái pháp luật cần phải lấy ý kiến chuyên gia
   5. Hỗ trợ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra văn bản Văn bản 100 70 50
   6. Soạn thảo, viết a) Báo cáo ñánh giá về văn bản trái pháp luật Văn bản 200 150 100 báo cáo b) Báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản theo chuyên ñề, Văn bản 1.000 600 300 ñịa bàn, theo ngành, lĩnh vực Mức chi cho các công tác khác liên quan ñến công tác kiểm tra văn bản như chi làm ngoài giờ, chi phí in ấn, chuẩn bị tài liệu và văn phòng phẩm, ñược căn cứ vào hóa ñơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp, hợp lệ theo quy ñịnh hiện hành và ñược cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán trước khi thực hiện làm căn cứ quyết toán kinh phí. 55