Mục 1

Khẩn trương xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật để triển khai thi hành Luật Đất đai.
a. Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất chủ trì phối hợp với các Sở, Ngành trên cơ sở Luật Đất đai, Nghị định của Chính phủ, điều kiện thực tế ở Thủ đô đề xuất cơ chế, chính sách khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất; điều kiện để được giao đất, cho thuê đất; xác định rõ quyền và nghĩa vụ của các tổ chức khi được giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất và được thuê đất; chuyển nhượng, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất. Xây dựng các quy chế quản lý, xác định giá trị đất khi giao đất không thu tiền sử dụng đất cho các tổ chức, làm cơ sở để xác định trách nhiệm và xử lý khi để xảy ra tình trạng lấn chiếm, thất thoát đất đai. Xây dựng chính sách, chế độ quản lý, sử dụng các loại đất, trong đó chú ý đến việc sử dụng đất ở đô thị, khu công nghiệp. Thực hiện phát triển quỹ đất theo hướng Nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, giao, cho thuê để các chủ đầu tư thực hiện dự án theo quy hoạch và cơ chế, chính sách của Thành phố. Xây dựng đề án phát triển và quản lý thị trường bất động sản có sự điều tiết của Nhà nước trong việc bình ổn giá. Giao Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất chủ động lấy ý kiến rộng rãi của các cấp, các ngành thành phố, các tổ chức sử dụng đất trên địa bàn Thành phố tham gia đóng góp cho chính sách pháp luật đất đai.
b. Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các Ngành nghiên cứu chính sách tài chính về đất đai: chính sách thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất, tiền thu từ xử phạt vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai, phí và lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai; định giá trị đất khi cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước; định giá trị đất trong quản lý nhà, đất là công sản. Chủ động nghiên cứu, xây dựng khung giá các loại đất trên địa bàn Thành phố trên nguyên tắc: phù hợp với giá chuyển nhượng thực tế trong điều kiện bình thường để kịp thời áp dụng ngay sau khi Chính phủ ban hành khung giá các loại đất. Chủ trì nghiên cứu, chuẩn bị cơ chế, chính sách về bồi thường thiệt hại, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai thực hiện ngay khi Chính phủ ban hành Nghị định về bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng.
2- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai cần đi trước một bước.
Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất, Ban tuyên giáo Thành uỷ, và các cơ quan thông tin đại chúng triển khai ngay công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến sâu rộng Luật Đất đai với nội dung thiết thực và phù hợp với từng đối tượng; nâng cao kiến thức pháp luật và ý thức chấp hành của các tổ chức và công dân trong quản lý và sử dụng đất đai; Tổ chức tập huấn Luật Đất đai năm 2003 cho cán bộ làm công tác quản lý đất đai của Thành phố và của các quận, huyện; Lãnh đạo và cán bộ địa chính các phường xã thị trấn.
3- Kiện toàn hệ thống cơ quan quản lý tài nguyên nhà đất theo Luật Đất đai 2003, coi đây là một bước cải cách hành chính trong quản lý Nhà nước về đất đai của Thành phố.
Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất lập phương án kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý Tài nguyên Môi trường Nhà đất tại các quận, huyện, phường, xã, thị trấn; về mô hình, chức năng, nhiệm vụ và các tổ chức được thành lập theo quy định tại Luật Đất đai 2003.