Hướng dẫn việc thi hành chế độ nhuận bút đối với các tác phẩm chính trị - xã hội, văn hoá - giáo, văn học - nghệ thuật, khoa học - kỹ thuật

10 phần

1. Mục Mở đầu › Mở đầu

   Được sự thoả thuận của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và xã hội và Bộ trưởng Bộ Tài chính;
   Bộ Thông tin hướng dẫn việc thi hành chế độ nhuận bút đối với ngành xuất bản, báo chí, phát hành và truyền hình như sau:
   PHẦN THỨ NHẤT
   NHUẬN BÚT TÁC PHẨM SỬ DỤNG
   DƯỚI HÌNH THỨC XUẤT BẢN
   Tác giả có tác phẩm được sử dụng dưới hình thức xuất bản (dưới đây gọi chung là xuất bản phẩm) được hưởng nhuận bút cơ bản, nhuận bút số lượng và nhuận bút tái bản theo những quy định dưới đây:

2. Mục Mở đầu › 1
   1. Nhuận bút cơ bản (NBCB): Nhuận bút cơ bản trả công lao động sáng tạo ra tác phẩm, tương xứng với chất lượng, khối lượng của tác phẩm đó. Nhuận bút cơ bản của một xuất bản phẩm được tính theo công thức sau: Trong đó: - Giá bán lẻ: là tiền giá in ở cuối trang bìa 4 (hoặc được ghi trong hoá đơn bán sách theo giá bán lẻ vào thời điểm tính trả tiền nhuận bút cho tác giả, nếu chưa in giá bán ở cuối trang bìa 4). Nếu sau đó, vì lý do khách quan, giá bán lẻ tăng lên hoặc giảm xuống thì tác giả cũng không nhận thêm hoặc giảm bớt tiền nhuận bút đã nhân. Đối với xuất bản phẩm phục vụ đối tượng đặc biệt, nếu phải bù lỗ để bán thấp hơn giá thông thường thì khi tính nhuận bút phải quy ra giá thông thường. - 7.000 bản: là số lượng bản chuẩn để khi nhân với giá bán lẻ một cuốn sẽ đảm bảo phần nhuận bút cơ bản của tác giả. Nếu xuất bản phẩm được in dưới 7.000 bản thì không áp dụng cách tính này mà áp dụng cách tính nhuận bút thoả thuận (theo hướng dẫn trong thông tư này). - Tỷ lệ %: mỗi thể loại sách có một khung tỷ lệ % để tính nhuận bút cơ bản. Khung tỷ lệ này có mức thấp nhất và cao nhất. Căn cứ vào chất lượng và hiệu quả kinh tế - xã hội của tác phẩm, bên sử dụng tác phẩm sẽ thoả thuận với tác giả về tỷ lệ % để tính nhuận bút cơ bản trong khung quy định.
3. Mục Mở đầu › 2
   2. Nhuận bút số lượng (NBSL): Nhuận bút số lượng trả thêm cho những tác phẩm được sử dụng với lượng xuất bản vượt quá số lượng chuẩn. Nhuận bút số lượng tính theo tỷ lệ % của nhuận bút cơ bản. Từ 7.001 bản trở đi, cứ 1.000 bản được tính bằng 4% nhuận bút cơ bản. Riêng đối với sách giáo khoa, từ bản 7.001 trở đi, cứ 1.000 bản được tính bằng 2% nhuận bút cơ bản và tối đa không quá 40.000 bản (và phải trừ đi 7.000 bản đầu tiên, tức là chỉ tính nhuận bút số lượng cho 33.000 bản). Ví dụ 1: Cách tính nhuận bút cơ bản và nhuận bút số lượng cho 1 cuốn tiểu thuyết sáng tác dày 200 trang, giá bán lẻ 1.200 đ/1 cuốn, số lượng in 10.000 bản, chất lượng loại xuất sắc (10%). NBCB: 1.200 đ x 7.000 x 10% = 840.000đ NBSL: - Số bản được tính NBSL: 10.000 bản - 7.000 bản = 3.000 bản - Cứ 1.000 bản được tính bằng 4% NBCB - 3.000 bản được tính bằng: 3.000/1.000 x 4% NBCB = 12% NBCB - Số tiền NBSL là: 12% x 840.000 = 100.800đ Tổng cộng tiền NBCB và NBSL của cuốn tiểu thuyết đó là 840.000 + 100.800 = 940.800
4. Mục Mở đầu › 3
   3. Nhuận bút tái bản (NBTB) - Sau lần in trước đủ 12 tháng trở lên (tính từ ngày nộp lưu chiểu), nếu xuất bản phẩm được in lại (ở bất cứ cơ quan xuất bản nào) thì tác giả được hưởng nhuận bút tái bản (gồm nhuận bút cơ bản và nhuận bút số lượng). Nếu lần in trước, xuất bản phẩm không kinh doanh mà lần in sau đó có kinh doanh thì tác giả được hưởng nhuận bút như lần đầu. - Những xuất bản phẩm in lại trước 12 tháng (ở bất cứ cơ quan xuất bản nào) không được tính là xuất bản phẩm tái bản, chỉ được tính hưởng nhuận bút số lượng. - Mức trả nhuận bút tái bản: + Nhuận bút cơ bản của xuất bản phẩm tái bản: Nếu xuất bản phẩm tái bản không sửa chữa, bổ sung thì nhuận bút cơ bản của xuất bản phẩm tái bản được tính bằng 40% theo cách tính nhuận bút cơ bản lần đầu. Nếu xuất bản phẩm tái bản có sửa chữa, bổ sung thì tuỳ theo mức độ sửa chữa, bổ sung, nhuận bút cơ bản của xuất bản phẩm tái bản được tính từ 41% đến 80% theo cách tính nhuận bút cơ bản lần đầu. + Nhuận bút số lượng của xuất bản phẩm tái bản: Từ bản 7.001 trở đi, cứ 1.000 bản được tính bằng 4% nhuận bút cơ bản theo cách tính lần đầu. Riêng đối với sách giáo khoa phổ thông tái bản, tuỳ theo mức độ sửa chữa, bổ sung, tác giả được hưởng từ 10% đến 40% nhuận bút cơ bản theo cách tính lần đầu và nhuận bút số lượng, nếu các lần in trước chưa quá 40.000 bản. (Chú ý: Nhuận bút cơ bản và nhuận bút số lượng của xuất bản phẩm tái bản được tính theo cách tính lần đầu chứ không phải là theo số tiền của nhuận bút cơ bản, nhuận bút số lượng lần đầu, vì so với xuất bản lần đầu các yếu tố như số lượng bản in, số trang in, giá bán lẻ có thể biến động nên không thể lấy số tiền nhuận bút cơ bản, nhuận bút số lượng lần đầu để làm căn cứ tính trả nhuận bút cho xuất bản phẩm tái bản). Ví dụ 2: Cách tính nhuận bút tái bản cho 1 cuốn tiểu thuyết theo ví dụ 1. - Các yếu tố khi xuất bản lần đầu: + Dày 200 trang + Số lượng in 10.000 bản + Giá bán lẻ 1.200đ/1 cuốn - Các yếu tố khi tái bản: + Dày 200 trang + Số lượng bản in 12.000 bản + Giá bán lẻ 1.500đ/1 cuốn Nhuận bút tái bản của cuốn sách đó là: NBCB = (1.500đ x 7.000 x 10%) = 1.050.000 x 40% = 420.000đ NBSL = 5.000 cuốn/1.000 x 4% x 1.050.000 = 210.000đ Tổng cộng số tiền nhuận bút tái bản: 420.000đ + 210.000đ = 630.000 đồng - Cũng cuốn sách đó, nếu in lại trước 12 tháng thì chỉ được tính nhuận bút số lượng như sau: NBSL: 12.000 bản/1.000 bản x 4% x 1.050.000 = 504.000đồng.
5. Mục Mở đầu › 4
   4. Những điều khoản khác:

   a) Xuất bản phẩm được dịch, chuyển thể, phóng tác, cải biên từ tác phẩm nguyên bản trong nước thì tác giả nguyên bản được hưởng 25% đến 30% tổng số nhuận bút của tác phẩm được dịch, chuyển thể, phóng tác, cải biên ấy.

   b) Tác giả phần lời của bài hát, phần lời của tranh truyện, ảnh truyện được hưởng 25% đến 30% của tổng số nhuận bút của tác phẩm ấy.

   c) Xuất bản phẩm cho thiếu nhi và phục vụ dân tộc ít người, tác giả được hưởng thêm từ 10% đến 20% của tổng số nhuận bút của tác phẩm ấy.

   d) Đối với các xuất bản phẩm không kinh doanh của các cơ quan xuất bản không chuyên nghiệp, tác giả được hưởng nhuận bút không quá 90% nhuận bút cơ bản so với xuất bản phẩm tương đương có kinh doanh và không hưởng nhuận bút số lượng.

   e) Người Việt Nam viết thẳng bằng tiếng nước ngoài, người Kinh viết bằng tiếng dân tộc thiểu số hoặc người dân tộc thiểu số này viết bằng tiếng dân tộc thiểu số khác thì được trả thêm từ 50% đến 80% tổng số nhuận bút.

   g) Không phải trả nhuận bút cho những văn kiện, luật lệ, chế độ chính sách v.v. của Đảng, Nhà nước và các cơ quan, đoàn thể quần chúng; các đoạn trích in trong xuất bản phẩm.

   h) Riêng đối với sách giáo khoa, giáo trình có nhiều loại hình phức tạp, nhà xuất bản có thể vận dụng các điều khoản theo hình thức thoả thuận với tác giả.
6. Mục Mở đầu › 5
   5. Khung tỷ lệ % để tính nhuận bút: Dưới đây là khung tỷ lệ % để tính nhuận bút của các nhóm xuất bản phẩm. Khung tỷ lệ % này chỉ áp dụng cho xuất bản phẩm in màu trên giấy thông thường (như giấy Bãi Bằng, giấy báo Liên Xô, giấy Việt Trì, giấy Tân Mai) và in từ 7.000 bản trở lên. Những xuất bản phẩm in dưới 7.000 bản hoặc in nhiều màu, in bằng giấy đặc chủng hoặc in với kỹ thuật phức tạp thì trả theo hình thức thoả thuận ở mục 6 trong thông tư này. ␞ Số thứ tự ␟ Thể loại ␟ Tỷ lệ % của giá bán lẻ (giá bìa) của 7.000 bản 1 ␟ - Văn xuôi. - Từ điển và sách tra cứu. - Sách dịch từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài. ␟ từ 4% - 10% 2 ␟ - Nghiên cứu lý luận về chính trị, văn hoá, giáo dục, văn học, nghệ thuật và các công trình khoa học - kỹ thuật, giáo trình đại học và cao đẳng. - Kịch bản sân khấu. ␟ từ 4,5% - 11% 3 ␟ - Nhạc, tranh, ảnh (in thành sách) ␟ từ 5% - 12,5% 4 ␟ - Thơ ␟ từ 6% - 15% 5 ␟ - Biên soạn, biên khảo, phóng tác, cải biên. - Giáo trình bổ túc văn hoá và trung học chuyên nghiệp. - Truyện tranh. - Dịch các sách nghiên cứu lý luận và khoa học - kỹ thuật, sách phổ biến chính trị, văn hoá, khoa học - kỹ thuật cho đối tượng rộng. - Dịch thơ (từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng các dân tộc thiểu số sang tiếng Kinh, và tiếng dân tộc thiểu số này sang tiếng dân tộc thiểu số khác. ␟ từ 3% - 7,5% 6 ␟ - Dịch văn xuôi (từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng các dân tộc thiểu số sang tiếng Kinh). - Sách giáo khoa phổ thông. - Sách phương pháp dùng cho cha mẹ học sinh; sách dùng cho giáo viên. ␟ từ 2% - 5% 7 ␟ - Sưu tầm. - Tuyển chọn (có thể tính gộp cả sưu tầm và tuyển chọn) ␟ từ 1% - 2,5% ␞ Khung tỷ lệ % của các nhóm xuất bản phẩm trên không có bậc cụ thể. Tỷ lệ % thấp nhất trả cho các xuất bản phẩm đạt yêu cầu về chất lượng.

   Số thứ tự	Thể loại	Tỷ lệ % của giá bán lẻ (giá bìa) của 7.000 bản
   1	- Văn xuôi. - Từ điển và sách tra cứu. - Sách dịch từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài.	từ 4% - 10%
   2	- Nghiên cứu lý luận về chính trị, văn hoá, giáo dục, văn học, nghệ thuật và các công trình khoa học - kỹ thuật, giáo trình đại học và cao đẳng. - Kịch bản sân khấu.	từ 4,5% - 11%
   3	- Nhạc, tranh, ảnh (in thành sách)	từ 5% - 12,5%
   4	- Thơ	từ 6% - 15%
   5	- Biên soạn, biên khảo, phóng tác, cải biên. - Giáo trình bổ túc văn hoá và trung học chuyên nghiệp. - Truyện tranh. - Dịch các sách nghiên cứu lý luận và khoa học - kỹ thuật, sách phổ biến chính trị, văn hoá, khoa học - kỹ thuật cho đối tượng rộng. - Dịch thơ (từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng các dân tộc thiểu số sang tiếng Kinh, và tiếng dân tộc thiểu số này sang tiếng dân tộc thiểu số khác.	từ 3% - 7,5%
   6	- Dịch văn xuôi (từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng các dân tộc thiểu số sang tiếng Kinh). - Sách giáo khoa phổ thông. - Sách phương pháp dùng cho cha mẹ học sinh; sách dùng cho giáo viên.	từ 2% - 5%
   7	- Sưu tầm. - Tuyển chọn (có thể tính gộp cả sưu tầm và tuyển chọn)	từ 1% - 2,5%

7. Mục Mở đầu › 6
   6. Nhuận bút theo hình thức thoả thuận: Nhuận bút theo hình thức thoả thuận được trả theo sự thoả thuận giữa tác giả với bên sử dụng xuất bản phẩm, thông qua hợp đồng kinh tế, áp dụng cho những loại xuất bản phẩm sau đây:

   a) Xuất bản phẩm in dưới 7.000 bản: Các trường hợp này, do in với số lượng ít, tác giả chỉ hưởng nhuận bút cơ bản, không hưởng nhuận bút số lượng. Nhuận bút cơ bản có thể áp dụng cách tính % giá bán lẻ nhân với số bản in thực tế hoặc thoả thuận bằng một số tiền cụ thể. Tiền trả nhuận bút theo thoả thuận không bất hợp lý quá so với công lao động sáng tạo của tác giả, và cũng không ảnh hưởng quá đến hiệu quả kinh tế của bên sử dụng xuất bản phẩm, đồng thời không ảnh hưởng đến sức mua của người hưởng thụ xuất bản phẩm. b) Đối với những xuất bản phẩm gồm quá nhiều tác giả, hoặc quá nhiều thể loại: các loại tranh ảnh đơn, nhị bình, tam bình, tứ bình; lịch tờ, nhãn lịch, lịch bướm, nhạc bướm, băng nhạc, đĩa hát, câu đối, bìa sách, các minh hoạ tranh và ảnh trong sách, lời nói đầu, lời bình hoặc lời giới thiệu trong xuất bản phẩm mà không phải của tác giả xuất bản phẩm ấy viết, những chú thích trong sách, những sách giáo khoa có nhiều mẫu chữ và hình vẽ, có nhiều cỡ chữ khác nhau hoặc có nhiều đoạn trích tác phẩm, lời dịch của bài hát; những xuất bản phẩm in trên giấy đặc chủng với kỹ thuật in phức tạp, bản dịch các sách hợp tác với nước ngoài. Những loại xuất bản phẩm đó rất khó tính nhuận bút theo tỷ lệ phần trăm giá bán lẻ thì áp dụng cách trả nhuận bút theo hình thức thoả thuận giữa tác giả với bên sử dụng xuất bản phẩm. Có thể trả nhuận bút riêng cho từng tác giả trong xuất bản phẩm hoặc toàn bộ xuất bản phẩm. Nhuận bút theo thoả thuận chỉ có một loại, không tính riêng nhuận bút cơ bản và nhuận bút số lượng. Khi tái bản các loại xuất bản phẩm theo mục a và b trên đây cũng áp dụng trả nhuận bút theo hình thức thoả thuận. Ví dụ 3: Tính tiền nhuận bút tác giả vẽ bìa 1 cuốn sách dày 200 trang, giá bán lẻ 1.200đ/1 cuốn. Nhuận bút bìa sách được tính theo giá bán lẻ của 3.000 đến 5.000 trang sách. Đơn giá bán lẻ 1 trang sách: 1 200: 200 trang = 6đ/1 trang Vậy: + Bìa sách loại đạt yêu cầu: 3.000tr x 6đ = 18.000đ + Bìa sách loại khá: 4.000tr x 6đ = 24.000đ + Bìa sách loại đẹp: 5.000tr x 6đ = 30.000đ Từ nhuận bút bìa sách tính nhuận bút của những xuất bản phẩm khác theo hệ số sau: - Hệ số 1: Trình bày bìa sách, lịch tờ, lịch treo, câu đối, khẩu hiệu. - Hệ số từ 2 đến 5: Bưu ảnh, ảnh tờ rời khổ nhỏ (6 x 9 cm, 9 x 12cm...). - Hệ số 6: Tranh đơn - Hệ số 9: Nhị bình - Hệ số 12: Tam bình - Hệ số 15: Tứ bình - Hệ số từ 6 đến 9: ảnh cho lịch 1 tờ treo tường - Hệ số từ 0,40 đến 1: ảnh lịch túi, lịch bướm, lịch sổ, lịch bàn, phụ bản trong xuất bản phẩm. - Hệ số từ 0,10 đến 0,25: Tranh, ảnh minh hoạ trong xuất bản phẩm (nếu là tranh, ảnh màu thì có thể trả tăng thêm. Nếu là minh hoạ đơn giản thì trả bớt đi). Ví dụ 4: Mức cao nhất cho 1 xuất bản phẩm mỹ thuật, nhiếp ảnh như sau: - Tranh đơn: 30.000đ x 6 = 180.000đ - Nhị bình: 30.000đ x 9 = 270.000đ - Tam bình: 30.000đ x12 = 360.000đ - Tứ bình: 30.000đ x15 = 450.000đ - Ảnh cho lịch một tờ treo tường: từ 180.000đ đến 360.000đ - Tranh, ảnh minh hoạ: từ 3.000đ đến 7.500đ (tức là bằng từ 10% đến 25% của bìa sách). - Ảnh lịch túi, lịch bướm, lịch sổ, lịch bàn, phụ bản trong xuất bản phẩm: từ 12.000đ đến 30.000đ (tức là bằng từ 40% đến 100% bìa sách). Nếu chất lượng khá thì nhuận bút sẽ bằng khoảng 2/3; chất lượng đạt yêu cầu thì sẽ bằng khoảng 1/2 số tiền đã tính ở trên. Trên đây là một số căn cứ để tham khảo tính trả nhuận bút theo thoả thuận cho xuất bản phẩm. Trong thực tế, tuỳ tình hình cụ thể và sự thoả thuận giữa hai bên sử dụng xuất bản phẩm và tác giả để xác định tiền nhuận bút. Mức nhuận bút thoả thuận có thể chênh lệch với các ví dụ ở trên nhưng không nên cao hoặc thấp quá.
8. Mục Mở đầu › 7
   7. Thời hạn trả nhuận bút: Sau 60 ngày, kể từ ngày nộp lưu chiểu theo quy định của xuất bản phẩm, bên sử dụng xuất bản phẩm phải trả hết nhuận bút cho tác giả. Nếu trả chậm hơn, bên sử dụng xuất bản phẩm phải được sự đồng ý của tác giả. Ngoài tiền nhuận bút, tác giả của xuất bản phẩm (không phân biệt sáng tác, biên soạn hay dịch thuật...) được nhận 10 bản. Nếu xuất bản phẩm có từ 11 tác giả trở lên thì mỗi tác giả được nhận 1 bản. PHẦN THỨ HAI NHUẬN BÚT TÁC PHẨM SỬ DỤNG DƯỚI HÌNH THỨC BÁO CHÍ (Báo in, tạp chí, phát thanh, truyền hình)
9. Mục I

   Số TT	Các nhóm thể loại	Chỉ số
   1	- Tin ngắn, tin bình, tin tổng hợp, tin sâu. - Ảnh đen trắng, tranh truyện, ảnh truyện (đơn chiếc) tư liệu, minh hoạ. - Ý kiến trả lời bạn đọc.	Từ 0,1 đến 0,3
   2	- Ca dao, viết lời cho dân ca, bài hề. - Mẩu chuyện người tốt - việc tốt. - Ý kiến toạ đàm (do báo tổ chức)	Từ 0,4 đến 0,6
   3	- Tiểu phẩm, câu đối, tranh biếm hoạ, thơ. - Phỏng vấn người trong nước, người nước ngoài. - Bài phản ánh.	Từ 0,7 đến 0,9
   4	- Xã luận, bình luận, chuyên luận. - Tổng thuật, lược thuật, bình thuật. - Phóng sự, điều tra, phóng sự ảnh. - Truyện ngắn, các thể ký văn học, trích tiểu thuyết, kịch (Chương hồi). - Bản nhạc, ca khúc. - Nghiên cứu, phê bình văn học - nghệ thuật, khoa học - kỹ thuật.	Từ 1 đến 1,5

10. Mục II
    1. Quỹ nhuận bút chương trình phát thanh, truyền hình Quỹ nhuận bút = Số lượng tin, bài sử dụng nhân với (x) đơn giá nhuận bút báo in cộng với (+) nhuận bút phần thể hiện hoặc Quỹ nhuận bút = Tổng kinh phí được ngân sách cấp nhân với (x) Tỷ lệ% Trong đó:

    a) Theo cách thứ nhất: - Đơn giá nhuận bút như báo in: Đài phát thanh và đài truyền hình Trung ương tính theo đơn giá nhuận bút tác phẩm của báo Nhân dân; đài phát thanh và truyền hình khu vực, tỉnh tính theo đơn giá nhuận bút tác phẩm của báo thuộc Tỉnh uỷ, Thành uỷ. - Nhuận bút phần thể hiện đối với phát thanh: + Từ 20% đến 30% cho các thể loại thuộc loại hình báo chí. + Từ 30% đến 60% cho các thể loại thuộc loại hình văn học, nghệ thuật. - Nhuận bút phần thể hiện đối với truyền hình: + Từ 50% đến 100% cho các thể loại thuộc loại hình báo chí. + Từ 100% đến 150% cho các thể loại thuộc loại hình văn học, nghệ thuật.

    b) Theo cách thứ hai: Có thể tính nhuận bút chương trình phát thanh, truyền hình theo tỷ lệ % của tổng kinh phí được ngân sách cấp. Tỷ lệ % tính lập quỹ nhuận bút của đài phát thanh, đài truyền hình thuộc Trung ương quản lý do Bộ Tài chính thoả thuận; của Đài phát thanh, Đài truyền hình thuộc địa phương quản lý do Sở Tài chính thoả thuận.

    2. Đối tượng hưởng nhuận bút thể hiện: - Đối với phát thanh: + Các thể loại thuộc loại hình báo chí, người thể hiện tác phẩm bằng tiếng nói của mình trên sóng (không kể phát thanh viên). + Các thể loại văn học, nghệ thuật: đạo diễn, âm nhạc (không kể phần nhạc sử dụng lấy qua băng tư liệu). - Đối với truyền hình: + Các thể loại thuộc loại hình báo chí, người thể hiện tác phẩm bằng tiếng nói và hình ảnh của mình trên sóng (không kể phát thanh viên). + Các thể loại thuộc loại hình văn học, nghệ thuật: đạo diễn, quay phim, âm nhạc (không kể phần nhạc sử dụng lấy qua băng tư liệu), mỹ thuật, kỹ thuật (kỹ xảo hình).

    3. Những thể loại chưa có trong bảng phân nhóm thể loại và chỉ số của báo in hay những thể loại, công việc mang tính đặc thù của phát thanh, truyền hình thì Tổng biên tập có thể áp dụng hình thức trả nhuận bút sau đây: - Hình thức thoả thuận khoán gọn. - Hình thức lập bảng phân nhóm thể loại bổ sung.

    4. Các điều khoản quy định cho báo in về tiêu chuẩn và thang chỉ số chất lượng, chế độ thưởng, chế độ khuyến khích, chế độ quản lý và các khoản, mục trong các điều khoản khác đều được áp dụng cho cả phát thanh, truyền hình. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 7 năm 1989. Trong quá trình thực hiện, các ngành, các cấp có điều gì vướng mắc cần kịp thời phản ánh cho Bộ Thông tin để giải quyết.