Mục Chương III › đoạn 6
Quyết định 2439/QĐ-TTg — Ban hành Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia, Khung quản trị, quản lý dữ liệu quốc gia, Từ điển dữ liệu dùng chung (Phiên bản 1.0).
tích hợp dữ liệu từ các nguồn bên ngoài thông qua API, cổng chia sẻ dữ liệu hoặc các giao thức truyền nhận an toàn.
Việc tích hợp dữ liệu phải tuân thủ quy trình kiểm soát đầu vào (data ingestion), bao gồm xác thực nguồn, kiểm tra định dạng, kiểm tra dữ liệu trùng và gắn siêu dữ liệu (metadata) nhận dạng.
Luồng dữ liệu sau tích hợp cần được phân loại và lưu trữ theo mô hình tầng dữ liệu: thô (raw), xử lý (refined), chuẩn hóa (curated), phục vụ phân tích (analytic-ready).
- Nguyên tắc tổ chức lưu trữ Dữ liệu cần được tổ chức lưu trữ theo tầng truy cập để tối ưu hiệu suất, chi phí và mục tiêu sử dụng: dữ liệu có tần suất truy cập cao, yêu cầu phản hồi tức thì (ví dụ: dữ liệu giao dịch gần thời gian thực) được tổ chức thành vùng Nóng (Hot tier/zone/data); dữ liệu có tần suất truy cập trung bình, phục vụ báo cáo định kỳ, đối chiếu và phân tích nghiệp vụ được tổ chức thành vùng Ấm (Warm tier/zone/data); dữ liệu lịch sử, lưu trữ lâu dài, phục vụ kiểm toán, tra soát hoặc phân tích xu hướng dài hạn được tổ chức thành vùng Lạnh (Coldtier/zone/data).
Việc tổ chức lưu trữ phải bảo đảm khả năng mở rộng, bảo mật, truy xuất thuận tiện và tuân thủ chính sách vòng đời dữ liệu (data lifecycle). Các quy định về di chuyển dữ liệu giữa các tầng (tiering policy) cần được thiết lập rõ ràng, có cơ chế tự động hóa và nhật ký theo dõi (audit log).
- Chuẩn hóa dữ liệu Dữ liệu phải được chuẩn hóa theo mô hình dữ liệu thống nhất, bao gồm định nghĩa, kiểu dữ liệu, đơn vị đo lường, mã hóa, định danh chủ thể và các siêu dữ liệu.
Các bảng dữ liệu sau chuẩn hóa cần bảo đảm không dư thừa, không mâu thuẫn và có khả năng tích hợp xuyên hệ thống.
Việc chuẩn hóa phải tuân thủ danh mục chuẩn quốc gia (nếu có), hoặc được điều phối và phê duyệt bởi cơ quan có thẩm quyền quản lý dữ liệu.
- Tự động hóa bảo đảm chất lượng dữ liệu trên nền tảng dữ liệu Các công cụ và quy trình kiểm soát chất lượng dữ liệu phải được thiết lập tự động. Cơ chế tự động phát hiện và cảnh báo lỗi dữ liệu cần được tích hợp vào pipeline xử lý, cho phép khôi phục (rollback) hoặc cách ly (quarantine) dữ liệu sai lệch.
Hệ thống tự động phải hỗ trợ phân tích nguyên nhân sai lệch (root cause analysis) và đề xuất phương án cải thiện chất lượng. Kết quả kiểm tra chất lượng phải được ghi nhận, theo dõi và báo cáo định kỳ đến các đơn vị quản lý dữ liệu và cơ quan giám sát.
(8) Quản lý giám sát và đo lường dữ liệu (KPI, KQI) - Bộ chỉ số (KPI, KQI) để theo dõi, đánh giá và cải tiến hoạt động quản lý dữ liệu tại các cơ quan nhà nước và xác định mức độ trưởng thành của tổ chức về các mặt quản lý dữ liệu, bao gồm chính sách, quy trình, vai trò, chất lượng dữ liệu, công nghệ hỗ trợ và khả năng vận hành. Quá trình đánh giá giúp nhận diện điểm mạnh, điểm yếu, từ đó làm cơ sở xây dựng kế hoạch cải tiến, hoàn thiện năng lực quản trị dữ liệu phù hợp với yêu cầu phát triển Chính phủ số, kinh tế số và chuyển đổi số.
- Các chỉ số Hiệu suất chính (KPI - Key Performance Indicator) KPI là các chỉ số tập trung đánh giá chất lượng vận hành thực tế của hệ thống quản trị dữ liệu, như hiệu quả xử lý sự cố, độ tin cậy của dữ liệu, tính minh bạch và tự động hóa trong quy trình vận hành. KPI giúp đánh giá và đo lường chất lượng kết quả quản trị dữ liệu thực tế, bổ trợ cho KQI (Chỉ số Chất lượng chính) để có cái nhìn toàn diện hơn về năng lực tổ chức.
- Chỉ số Chất lượng chính (KQI - Key Quality Indicator) KQI là các chỉ số tập trung đánh giá chất lượng vận hành thực tế của hệ thống quản trị dữ liệu, như hiệu quả xử lý sự cố, độ tin cậy của dữ liệu, tính minh bạch và tự động hóa trong quy trình vận hành. KQI giúp đánh giá “chúng ta làm tốt đến mức nào” và đo lường chất lượng kết quả quản trị dữ liệu thực tế, bổ trợ cho KPI để có cái nhìn toàn diện hơn về năng lực tổ chức.
- Bộ chỉ số đánh giá Nhóm năng lực thiết lập nền tảng quản trị dữ liệu Bao gồm các KPI và KQI liên quan đến khung quản trị, vai trò trách nhiệm, chính sách và tiêu chuẩn về dữ liệu Loại Chỉ số Mô tả Tiêu chí chấm điểm (0-5) chỉ số (KPI/KQI) 0: 0% không có khung Tỷ lệ áp Phần trăm các dụng chính bộ phận/đơn vị 1: <10% có khung nhưng chưa phê duyệt áp dụng khung hoặc chưa áp dụng KPI thức khung quản trị đã quản trị dữ được ban hành 2: 10-29% áp dụng, chưa phổ biến rộng liệu (%) và công nhận 3: 30-69% áp dụng, có cập nhật hàng năm
Loại Chỉ số Mô tả Tiêu chí chấm điểm (0-5) chỉ số (KPI/KQI) 4: 70-99% áp dụng, đánh giá hiệu quả định kỳ 5: 100% áp dụng, tự động cập nhật, báo cáo liên tục
0: 0% không xác định vai trò Phần trăm dữ 1: <10% rời rạc hoặc chưa chính thức liệu được chỉ Tỷ lệ dữ định các vai 2: 10-29%, có nhưng chưa đồng bộ liệu/tập dữ trò trong mô 3: 30-69%, đa số dữ liệu lớn đã xác định, KPI liệu có vai hình tổ chức, có đào tạo trò rõ ràng quản lý, vận (%) hành, phân công 4: 70-99%, có ma trận trách nhiệm và cập trách nhiệm rõ nhật định kỳ ràng 5: 100%, tích hợp hệ thống, kiểm tra hiệu quả định kỳ
0: Không có chính sách nào
1: <10% có chính sách/thủ tục chưa bắt buộc Tỷ lệ chính Phần trăm chính sách và tiêu sách, tiêu chuẩn 2: 10-29% chính sách nhưng hiệu quả chuẩn dữ quản trị dữ liệu thấp, chưa được tuân thủ
KPI
liệu được được ban hành, 3: Hơn 30-69%, có cập nhật định kỳ, phổ cập nhật duy trì và tuân biến (%) thủ 4: 70-99%, giám sát tuân thủ, báo cáo
5: 100%, tự động cập nhật, tuân thủ toàn tổ chức
Loại Chỉ số Mô tả Tiêu chí chấm điểm (0-5) chỉ số (KPI/KQI)
0: <10% không theo dõi Tỷ lệ các chính 1: 10-30% thủ công, chưa chuẩn Tỷ lệ cập sách được rà nhật, đánh soát, đánh giá và 2: 30-50% một phần tự động
KQI
giá hiệu quả cập nhật hiệu 3: 50-70% có dashboard, báo cáo định kỳ định kỳ (%) quả theo định kỳ 4: 70-99% đánh giá thường xuyên (quý, năm) 5: 100% tự động, cảnh báo và cải tiến liên tục
0: <10% báo cáo đúng hạn Phần trăm báo Tỷ lệ báo 1: 10-30% báo cáo cơ bản cáo truy cập và cáo kiểm kiểm soát quyền 2: 30-50% có báo cáo soát quyền KQI được phê duyệt truy cập 3: 50-70% báo cáo đều, có dashboard và hoàn thành audit đúng đầy đủ, đúng 4: 70-99% báo cáo tự động hạn (%) hạn 5: 100% liên tục, cảnh báo kịp thời
0: <10% xử lý kịp Phần trăm sự Tỷ lệ phản 1: 10-30% xử lý cố, phản hồi hồi, xử lý liên quan đến 2: 30-50% xử lý sự cố liên KQI quản trị dữ liệu quan đến 3: 50-70% xử lý kịp được xử lý kịp quản trị dữ thời (trong 4: 70-99% xử lý nhanh liệu (%) vòng 30 ngày) 5: 100% xử lý triệt để, báo cáo minh bạch
Nhóm năng lực Kiểm soát chất lượng và tuân thủ Bao gồm các chỉ số liên quan đến kiểm soát chất lượng dữ liệu, metadata và truy vết dữ liệu (data lineage).
Loại Chỉ số Mô tả Tiêu chí chấm điểm (0-5) chỉ số (KPI/KQI) 0: Không kiểm soát tự động 1: <10% kiểm soát thủ công ít hiệu quả Phần trăm dữ Tỷ lệ dữ liệu liệu được kiểm 2: 10-29% có rule kiểm tra cơ bản có kiểm soát soát chất lượng 3: 30-69% kiểm soát đồng bộ, dashboard
KPI
chất lượng tự qua các giải review động (%) pháp tự động 4: 70-99% theo dõi tự động xử lý lỗi hóa 5: 100%, quy trình tự cải tiến, báo cáo realtime 0: Không có lineage 1: <10%, chỉ thủ công, thiếu công cụ
Phần trăm dữ 2: 10-29%, mô tả tay, không dùng công Tỷ lệ dữ liệu cụ visual liệu có mô tả có lineage rõ KPI lineage chính 3: 30-69%, công cụ hỗ trợ, audit ít nhất ràng, hỗ trợ xác, có công 1 lần/năm audit (%) cụ hỗ trợ audit 4: 70-99% có lineage, audit tự phục vụ 5: 100%, lineage đầy đủ, dashboard trực quan, hỗ trợ audit liên tục 0: Không có metadata 1: <10% metadata thủ công
Tỷ lệ dữ liệu Phần trăm dữ 2: 10-29% metadata sơ khai, chưa chuẩn có metadata liệu có metadata 3: 30-69% quản lý tập trung, cập nhật KPI đầy đủ, cập đầy đủ, được 1-2 lần/năm nhật định kỳ cập nhật định 4: 70-99% metadata tự động cập nhật, (%) kỳ và chính xác kết nối pipeline
5: 100% metadata đồng bộ tự động, cảnh báo lỗi tự động
Loại Chỉ số Mô tả Tiêu chí chấm điểm (0-5) chỉ số (KPI/KQI) 0: <10% yêu cầu Phần trăm yêu 1: 10-30% đáp ứng cầu truy vết Tỷ lệ yêu cầu 2: 30-50% đáp ứng lineage được truy vết lineage KQI hoàn thành kịp 3: 50-70% đáp ứng đáp ứng SLA thời, theo đúng (%) 4: 70-99% đáp ứng thỏa thuận dịch vụ (SLA) 5: 100% đáp ứng SLA, tự động hóa báo cáo
Mục Chương III › đoạn 6 Quyết định 2439/QĐ-TTg