Quy định về chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi đại gia súc tại các xã khu vực III và bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2024-2025 trên địa bàn tỉnh Sơn La

QUY ĐỊNH Về chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi đại gia súc tại các xã khu vực III và bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2024-2025 trên địa bàn tỉnh Sơn La

(Kèm theo Nghị quyết số 75/2023/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La)

1. Điều 1 Phạm vi điều chỉnh

   Nghị quyết này Quy định về chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi đại gia súc tại các xã khu vực III và bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2024-2025 trên địa bàn tỉnh Sơn La.

2. Điều 2 Đối tượng áp dụng
   1. Các tổ chức chăn nuôi đại gia súc quy mô từ 30 con trở lên, cá nhân, hộ chăn nuôi đại gia súc có quy mô từ 10 con trở lên tại các xã khu vực III và bản đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Sơn La.

   2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện chính sách hỗ trợ theo Quy định này.
3. Điều 3 Nguyên tắc hỗ trợ
   1. Phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của tỉnh và các mục tiêu, nhiệm vụ về phát triển sản xuất nông nghiệp được cụ thể hóa bằng kế hoạch hằng năm và kế hoạch 5 năm của tỉnh, huyện.

   2. Các đối tượng tại khoản 1 Điều 2 được hỗ trợ một lần cho mỗi nội dung của chính sách trong cả giai đoạn 2024 - 2025.
4. Điều 4 Giải thích từ ngữ
   1. Đại gia súc: Là trâu, bò được các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình chăn nuôi.

   2. Tổ chức là các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác có hoạt động chăn nuôi đại gia súc tại các xã vùng III và bản đặc biệt khó khăn.

   3. Trâu, bò được hiểu bao gồm bê, nghé và trâu, bò trưởng thành.

   4. Ủ chua là biện pháp bảo quản, dự trữ thức ăn thô xanh thông qua quá trình lên men yếm khí.

   5. Diện tích trồng cỏ tập trung: Là diện tích trồng cỏ liền khoảnh, đúng yêu cầu kỹ thuật, từ 200m2 trở lên.

   6. Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện (Trung tâm DVNN): Bao gồm Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp các huyện, thành phố, tại huyện Mộc Châu là Trung tâm Kỹ thuật nông nghiệp huyện Mộc Châu.

   7. Nhân viên kỹ thuật: Là nhân viên của Trung tâm DVNN, nhân viên khuyến nông xã, nhân viên thú y xã.
5. Điều 5 Hỗ trợ trồng cỏ
   1. Điều kiện hỗ trợ: Các đối tượng tại khoản 1 Điều 2, trồng cỏ làm thức ăn chăn nuôi cho đại gia súc trên đất trồng cây hàng năm, lâu năm được hỗ trợ tiền mua cỏ giống khi diện tích trồng cỏ tập trung đạt tối thiểu là 200m2 trở lên.

   2. Nội dung: Được hỗ trợ 240.000 đồng/200m2 (mức tối thiểu) để mua cỏ giống trồng năm đầu.

   3. Mức hỗ trợ: - Tổ chức chăn nuôi đại gia súc không quá 180 triệu đồng/đối tượng, tương ứng 150.000m2; - Cá nhân, hộ chăn nuôi không quá 60 triệu đồng/đối tượng, tương ứng 50.000m2.

   4. Quy mô hỗ trợ: Diện tích hỗ trợ tối đa tại các xã khu vực III và bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2024-2025: 1.000 ha.
6. Điều 6 Hỗ trợ chế biến thức ăn
   1. Điều kiện hỗ trợ: Các đối tượng tại khoản 1 Điều 2, thực hiện chế biến thức ăn cho đại gia súc bằng phương pháp ủ chua.

   2. Nội dung: Được hỗ trợ 1.000.000 đồng/01 tấn thức ăn để mua vật tư chế biến thức ăn cho đại gia súc.

   3. Mức hỗ trợ: - Tổ chức chăn nuôi đại gia súc không quá 180 triệu đồng/đối tượng, tương ứng 180 tấn; - Cá nhân, hộ chăn nuôi không quá 60 triệu đồng/đối tượng, tương ứng 60 tấn.

   4. Quy mô hỗ trợ: Số lượng hỗ trợ tối đa tại các xã khu vực III và bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2024-2025: 1 000 tấn.
7. Điều 7 Hỗ trợ công tác triển khai thực hiện
   1. Điều kiện hỗ trợ: Các đối tượng tại khoản 2 Điều 2, thực hiện công tác hướng dẫn kỹ thuật, lập hồ sơ, theo dõi, nghiệm thu diện tích trồng cỏ, chế biến thức ăn; nghiệm thu các nội dung hỗ trợ và lập hồ sơ đúng thời gian đảm bảo, yêu cầu thanh quyết toán.

   2. Nội dung và mức hỗ trợ: - Hỗ trợ công tác hướng dẫn trồng cỏ, chế biến thức ăn. Mức hỗ trợ đối với trồng cỏ 300.000Đồng/10.000m2, đối với chế biến thức ăn là 200.000 đồng/tấn. - Hỗ trợ công tác phí cho công tác nghiệm thu, lập hồ sơ hỗ trợ, mức hỗ trợ theo mục 1, phụ lục kèm theo Nghị quyết số 60/2017/NQ-HĐND ngày 8/12/2017 của HĐND tỉnh Sơn La.

HỒ SƠ, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN

1. Điều 8 Hỗ trợ trồng cỏ
   1. Hồ sơ

   a) Quyết định của UBND huyện phê duyệt nội dung, địa điểm và dự toán kinh phí (mẫu 01 Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này);

   b) Hợp đồng, biên bản nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, hóa đơn mua giống cỏ để hỗ trợ giữa Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp huyện với đơn vị cung ứng giống cỏ.

   c) Đơn đăng ký hỗ trợ, danh sách đăng ký, cấp phát giống cỏ, danh sách kiểm tra kết quả trồng cỏ (mẫu 02, 03, 04, 05, 06 Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này).

   d) Biên bản nghiệm thu kết quả thực hiện chính sách có xác nhận của UBND xã, Trung tâm DVNN, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thuộc UBND cấp huyện (mẫu 10, 10a, 11, 11a phụ lục ban hành kèm theo Quy định này).

   2. Trình tự thực hiện

   a) Các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức đăng ký trồng cỏ (theo mẫu 02) nộp trực tiếp cho UBND xã trước ngày 31/7 hàng năm.

   b) UBND cấp xã tổng hợp Đơn đăng ký hỗ trợ, danh sách đăng ký (mẫu 02, 03, 04, 05, 06 Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này) gửi Trung tâm DVNN tổng hợp xây dựng kế hoạch hỗ trợ trước ngày 10/8 hàng năm.

   c) UBND cấp xã tổng hợp hồ sơ theo điểm c, d khoản 1 Điều này gửi Trung tâm DVNN tổng hợp sau khi kết thúc nghiệm thu.

   d) Trung tâm DVNN hoàn thành hồ sơ theo điểm a, b, c, d khoản 1 Điều này; thực hiện thanh quyết toán nguồn kinh phí trước ngày 30/10 hàng năm. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhân được hồ sơ đầy đủ, UBND cấp huyện tiến hành thẩm định. Trường hợp kết quả thẩm định đạt yêu cầu UBND cấp huyện ban hành quyết định phê duyệt kinh phí hỗ trợ; trường hợp không đạt phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
2. Điều 9 Hỗ trợ chế biến thức ăn
   1. Hồ sơ

   a) Đơn đăng ký hỗ trợ, danh sách đăng ký, danh sách kiểm tra kết quả chế biến thức ăn, hồ sơ nghiệm thu cơ sở (mẫu 02, 07, 08, 09 Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này).

   b) Biên bản nghiệm thu kết quả thực hiện chính sách có xác nhận của UBND xã, tổ chức được giao, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thuộc UBND cấp huyện (mẫu 10, 11 phụ lục ban hành kèm theo Quy định này)

   2. Trình tự thực hiện

   a) Các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức đăng ký chế biến thức ăn (theo mẫu 02) nộp trực tiếp cho UBND xã trước ngày 31/7 hàng năm.

   b) UBND cấp xã tổng hợp Đơn đăng ký hỗ trợ, danh sách đăng ký (mẫu 02, 0,7 Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này) gửi Trung tâm DVNN tổng hợp xây dựng kế hoạch hỗ trợ trước ngày 10/8 hàng năm.

   c) UBND cấp xã hoàn thành hồ sơ theo điểm a, b khoản 1 Điều này gửi Trung tâm DVNN tổng hợp sau khi kết thúc nghiệm thu.

   d) Trung tâm DVNN tổng hợp hồ sơ các xã theo điểm a, b khoản 1 Điều này; thực hiện thanh quyết toán nguồn kinh phí trước ngày 30/10 hàng năm. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, UBND cấp huyện tiến hành thẩm định. Trường hợp kết quả thẩm định đạt yêu cầu UBND cấp huyện ban hành quyết định phê duyệt kinh phí hỗ trợ; trường hợp không đạt phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Điều 10 Hỗ trợ công tác triển khai thực hiện
   1. Hồ sơ

   a) Hỗ trợ công tác hướng dẫn trồng cỏ và chế biến thức ăn. - Phiếu giao việc (đối với trường hợp nhân viên của Trung tâm DVNN) hoặc hợp đồng thuê chỉ đạo, hướng dẫn trồng cỏ và chế biến thức ăn giữa Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp với nhân viên kỹ thuật có xác nhận của UBND xã (đối với trường hợp nhân viên kỹ thuật là nhân viên khuyến nông xã, nhân viên thú y xã); - Báo cáo kết quả chỉ đạo và hướng dẫn trồng cỏ và chế biến thức ăn của nhân viên kỹ thuật có xác nhận của UBND xã; - Biên bản nghiệm thu thanh lý hợp đồng thuê chỉ đạo, hướng dẫn trồng cỏ và chế biến thức ăn (đối với trường hợp nhân viên kỹ thuật là nhân viên khuyến nông xã, nhân viên thú y xã); - Đề nghị thanh toán thuê chỉ đạo, hướng dẫn trồng cỏ và chế biến thức ăn;

   b) Hỗ trợ công tác nghiệm thu các nội dung thực hiện chính sách - Giấy đi đường kèm theo phiếu giao việc của lãnh đạo đơn vị; - Báo cáo kết quả kiểm tra hoặc biên bản kiểm tra, biên bản nghiệm thu có xác nhận của địa phương vào báo cáo kết quả hoặc biên bản kiểm tra; - Đề nghị thanh toán tiền chi phí kiểm tra cho từng cá nhân. - Biên bản nghiệm thu kết quả thực hiện chính sách có xác nhận của UBND xã, Trung tâm DVNN, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thuộc UBND cấp huyện (mẫu 10, 10a, 11, 11b phụ lục ban hành kèm theo Quy định này).

   2. Trình tự thực hiện

   a) Các tổ chức, cá nhân hoàn thành hồ sơ theo điểm a, điểm b khoản 1 Điều này gửi Trung tâm DVNN.

   b) Trung tâm DVNN tổng hợp các hồ sơ theo điểm a, b khoản 1 Điều này; thực hiện thanh quyết toán nguồn kinh phí trước ngày 30/10 hàng năm. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, UBND cấp huyện tiến hành thẩm định. Trường hợp kết quả thẩm định đạt yêu cầu UBND cấp huyện ban hành quyết định phê duyệt kinh phí hỗ trợ; trường hợp không đạt phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

LẬP DỰ TOÁN, NGHIỆM THU, THANH QUYẾT TOÁN KINH PHÍ HỖ TRỢ

1. Điều 11 Lập kế hoạch thực hiện chính sách
   1. Hàng năm UBND cấp huyện, các đơn vị được giao trách nhiệm thực hiện chính sách xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí thực hiện các chính sách hỗ trợ năm sau gửi về Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 8.

   2. Trên cơ sở dự toán của UBND cấp huyện, các đơn vị (lược giao trách nhiệm thực hiện chính sách lập, Sở Nông nghiệp và PTNT kiểm tra, tổng hợp và xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí hỗ trợ, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ dự toán kinh phí thực hiện cho các huyện trong phương án dự toán ngân sách hàng năm.
2. Điều 12 Nghiệm thu cơ sở
   1. UBND xã tổ chức nghiệm thu cơ sở. Thành phần nghiệm thu cơ sở gồm đại diện UBND xã, Ban quản lý bản và các đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy định này. Kết quả nghiệm thu cơ sở được UBND xã, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện, Trung tâm DVNN tổng hợp theo đơn vị xã lập thành biên bản nghiệm thu chung, thành phần nghiệm thu chung gồm: Đại diện UBND xã, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện, Trung tâm DVNN.

   2. Phương pháp nghiệm thu: Nghiệm thu kết quả thực hiện chính sách đối với từng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, ở từng bản để tổng hợp thành kết quả chung toàn xã.

   3. Hồ sơ nghiệm thu cơ sở

   a) Biên bản nghiệm thu cơ sở theo mẫu số 10, Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này;

   b) Bảng kê danh sách các đối tượng được thụ hưởng (tổ chức, hộ gia đình, cá nhân) theo mẫu số 10a Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này;

   c) Biên bản nghiệm thu toàn xã theo mẫu số 11, Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này;

   d) Bảng tổng hợp nghiệm thu cơ sở toàn xã, đơn vị theo mẫu số 11b Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này.

   4. Thời gian hoàn thành nghiệm thu cơ sở, nghiệm thu chung: 30 ngày sau khi hoàn thành khối lượng thực hiện.

1. Điều 13 Nguồn kinh phí thực hiện chính sách

   Ngân sách địa phương đảm bảo kinh phí thực hiện các chính sách hỗ trợ theo Quy định này.

2. Điều 14 Trách nhiệm thực hiện các chính sách

   Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết và báo cáo kết quả thực hiện với Hội đồng nhân dân tỉnh hàng năm và đột xuất khi có yêu cầu.
   Trong quá trình thực hiện chính sách, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và PTNT) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.