Mục II › 1

a) Tập thể Hội đồng Bộ trưởng thảo luận và thông qua những loại vấn đề chính: - Chương trình công tác hàng năm của Hội đồng Bộ trưởng. - Chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; ngân sách Nhà nước; xử lý những cân đối lớn chủ yếu của nền kinh tế quốc dân. - Cơ chế, chính sách lớn và quan trọng về kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng và đối ngoại. - Chuẩn bị các dự án Luật, Pháp lệnh. - Quyết định những vấn đề lớn về bộ máy tổ chức thuộc hệ thống chính quyền. Một số vấn đề (kể cả một số dự luật và pháp lệnh) cần có ý kiến của các thành viên Hội đồng Bộ trưởng trước khi quyết định, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng có thể gửi văn bản lấy ý kiến các thành viên Hội đồng Bộ trưởng thay thế cho tổ chức họp Hội đồng Bộ trưởng.

b) Nâng cao chất lượng các phiên họp Hội đồng Bộ trưởng. - Chương trình công tác hàng năm của Hội đồng Bộ trưởng được tổng hợp từ kiến nghị của các Bộ, Uỷ ban Nhà nước, do tập thể Hội đồng Bộ trưởng thông qua và bảo đảm thực hiện theo chương trình làm việc đã định. Mỗi thành viên Hội đồng bộ trưởng cần bố trí chương trình công tác của Bộ, ngành mình phù hợp với chương trình chung của Hội đồng Bộ trưởng. Cuối năm phải kiểm điểm, đánh giá một cách nghiêm túc việc thực hiện chương trình công tác của Hội đồng Bộ trưởng. Căn cứ vào chương trình công tác chung của Hội đồng Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng trao đổi ý kiến để quyết định chương trình công tác hàng tháng của Hội đông Bộ trưởng, chương tình công tác hàng tuần của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và thông báo sớm đến các thành viên Hội đồng Bộ trưởng. - Các thành viên Hội đồng Bộ trưởng thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong việc thực hiện chương trình, chuẩn bị tốt đề án được phân công, thảo luận và thông qua các vấn đề thuộc thẩm quyền Hội đồng Bộ trưởng: Trực tiếp chỉ đạo việc soạn thảo các đề án đưa ra Hội đồng Bộ trưởng (nếu là chủ đề án), bảo đảm đề án có chất lượng cao và đúng quy trình, thủ tục đã quy định. Đối với những đề án có liên quan đến nhiều Bộ, ngành và địa phương, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng có thể lập tiểu ban nghiên cứu dự án gồm đại diện các Bộ có liên quan, phân công một Bộ trưởng chủ trì soạn thảo đề án. Tham gia ý kiến rõ ràng, đầy đủ và đúng thời gian quy định vào những đề án do Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng gửi đến lấy ý kiến. Chủ động và tích cực tham gia kiểm điểm công tác và chế độ làm việc của Hội đồng Bộ trưởng, của Chủ tịch, các Phó chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng. - Hội đồng Bộ trưởng họp thường lệ mỗi tháng một phiên từ 2 đến 3 ngày vào tuần cuối của tháng. Trường hợp cần thiết, có những phiên họp bổ sung. Trước phiên họp Hội đồng Bộ trưởng ít nhất là 7 ngày, các cơ quan chủ đề án phối hợp với Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng giới thiệu trước nội dung đề án cho những cán bộ có trách nhiệm giúp các Bộ trưởng chuẩn bị phát biểu ý kiến về đề án đó. Từng thành viên Hội đồng Bộ trưởng có trách nhiệm phát biểu ý kiến chính thức bằng văn bản gửi Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và cơ quan chủ đề án. Cơ quan chủ đề án tổng hợp những ý kiến này để trình Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng xem xét trước khi đưa ra Hội đồng Bộ trưởng thảo luận. Hồ sơ đề án trình Hội đồng Bộ trưởng phải có tờ trình Hội đồng Bộ trưởng nêu tóm tắt nội dung chính của đề án, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau cần thảo luận, kèm theo dự thảo văn bản pháp quy về vấn đề trên của Hội đồng Bộ trưởng để Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng xem xét, ban hành. Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng thông báo ngày họp và chương trình làm việc của phiên họp Hội đồng Bộ trưởng cho các thành viên Hội đồng Bộ trưởng chậm nhất trước 10 ngày. Tài liệu họp Hội đồng Bộ trưởng phải được gửi đến các thành viên Hội đồng Bộ trưởng chậm nhất là 3 ngày trước phiên họp. Tuỳ theo mức độ quan trọng và tính chất của từng đề án, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng hoặc Phó chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng chỉ định đại diện một số ngành liên quan, một số nhà khoa học, chuyên gia tham gia thẩm định đề án. Đối với những đề án không bảo đảm chất lượng hoặc không làm đúng thủ tục quy định thì Phó chủ tịch thường trực Hội đồng Bộ trưởng quyết định chưa trình đề án ra Hội đồng Bộ trưởng. - Bảo đảm các nguyên tắc sinh hoạt, tính nghiêm túc của các phiên họp Hội đồng Bộ trưởng. Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng là chủ toạ, điều khiển hội nghị Hội đồng Bộ trưởng, khi Chủ tịch vắng mặt thì Phó chủ tịch trực thay mặt Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng điều khiển phiên họp. Thực hiện việc kiểm danh các thành viên Hội đồng Bộ trưởng. Các thành viên Hội đồng Bộ trưởng có trách nhiệm dự họp đầy đủ từ đầu đến cuối phiên họp, chỉ trong trường hợp bị ốm hoặc đi công tác nước ngoài mới được cử Thứ trưởng thường trực đi họp thay và phải báo cáo trước với Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng. Cần có những phiên họp Hội đồng Bộ trưởng không mở rộng, chỉ gồm các thành viên Hội đồng Bộ trưởng. Trong các phiên họp Hội đồng Bộ trưởng mở rộng, có mời đại diện một số cơ quan có liên quan đến dự, những đại biểu này chỉ phát biểu ý kiến khi chủ toạ phiên họp yêu cầu. Trong hội nghị, Chủ đề án không trình bày toàn bộ đề án, chỉ đọc tờ trình ngắn gọn. Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng nêu những vấn đề cần tập trung thảo luận. Để bảo đảm thời gian và sự đóng góp trí tuệ của tập thể Hội đồng Bộ trưởng, các thành viên Hội đồng Bộ trưởng cần phát biểu ngắn gọn, nói rõ đồng ý hay không đồng ý điểm nào, cần bổ sung, sửa chữa như thế nào đối với những vấn đề thảo luận. Kết quả hội nghị phải thể hiện ở việc thông qua các văn bản có chất lượng cao (dự luật, dự thảo pháp lệnh, nghị định, quyết định... của Hội đồng Bộ trưởng). Trường hợp chưa thông qua ngay được văn bản thì phải có kết luận cụ thể của chủ toạ phiên họp ghi thành văn bản để làm căn cứ tiếp tục xây dựng các văn bản pháp quy của Hội đồng Bộ trưởng hoặc hoàn chỉnh các dự luật, dự thảo pháp lệnh để trình quốc hội và Hội đồng Nhà nước. Trường hợp có ý kiến không thống nhất, thì kết luận của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng là ý kiến cuối cùng. Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng có trách nhiệm gửi văn bản kết luận của phiên họp Hội đồng Bộ trưởng đến các thành viên Hội đồng Bộ trưởng chậm nhất 10 ngày sau phiên họp.