Mục 4
Chỉ thị 11/CT-BCT — Về việc tăng cường công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện, xăng dầu.
Tổ chức thực hiện:
4.1. Cục Điều tiết Điện lực chủ trì:
a) Phối hợp với Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ và Tập đoàn Điện lực Việt Nam tiến hành công bố công khai trên website của Bộ Công Thương:
- Thường xuyên công bố các văn bản liên quan đến cơ chế chính sách giá điện, cơ chế điều hành giá điện và sản xuất kinh doanh điện;
- Công bố công khai biểu giá bán lẻ điện;
- Định kỳ hàng tháng, thực hiện công bố các thông tin về giá điện theo cơ chế thị trường;
- Định kỳ hàng quý hoặc trước khi thực hiện phương án điều chỉnh giá bán điện, thực hiện công khai minh bạch các yếu tố cấu thành giá bán điện và phương án điều chỉnh giá bán điện (nếu có);
- Định kỳ hàng năm, trên cơ sở kết quả kiểm tra hàng năm của liên Bộ Công Thương - Tài chính, thực hiện công khai giá thành sản xuất kinh doanh điện của năm tài chính, trong đó, tách bạch giá thành sản xuất, kinh doanh điện của các khâu phát điện, truyền tải điện, phân phối - bán lẻ điện, điều hành - quản lý và dịch vụ phụ trợ; các chi phí chưa tính vào giá thành sản xuất kinh doanh điện;
b) Công bố các thông tin về giá điện, cơ chế điều hành giá điện và sản xuất kinh doanh điện tại các buổi họp báo thường kỳ của Bộ Công Thương hoặc tại các buổi họp báo đột xuất về phương án điều chỉnh giá bán điện;
c) Rà soát, tổng hợp, xây dựng các quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật đối với sản xuất kinh doanh điện, trình Bộ Công Thương ban hành trong Quý 4/2014;
d) Khẩn trương nghiên cứu, xây dựng cơ chế và phương án tách bạch chức năng kinh doanh với hoạt động công ích trong sản xuất, kinh doanh điện.
4.2. Vụ Thị trường trong nước chủ trì:
a) Phối hợp Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp xăng dầu đầu mối tiến hành công bố công khai trên website của Bộ Công Thương:
- Thường xuyên công bố các văn bản liên quan đến cơ chế chính sách giá xăng dầu, cơ chế điều hành giá xăng, dầu và sản xuất kinh doanh xăng dầu;
- Công bố công khai về giá bán lẻ xăng, dầu của các doanh nghiệp xăng dầu đầu mối;
- Thực hiện công bố hàng ngày về giá xăng, dầu thế giới và Mức giá cơ sở tính toán theo quy định;
- Ngay khi thực hiện phương án điều chỉnh giá xăng dầu, thực hiện công bố công khai giá xăng dầu cơ sở và các thông tin liên quan;
- Định kỳ hàng quý, thực hiện công bố các thông tin về thị trường xăng, dầu gồm danh sách các doanh nghiệp xăng dầu đầu mối và thị phần kinh doanh xăng dầu; mức trích lập, số dư và quản lý sử dụng Quỹ Bình ổn giá.
b) Công bố các thông tin về giá, cơ chế điều hành giá và sản xuất kinh doanh xăng dầu tại các buổi họp báo thường kỳ của Bộ Công Thương hoặc các buổi họp báo đột xuất về phương án điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu.
4.3. Vụ Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam tiến hành công bố công khai trên website của Bộ Công Thương:
a) Định kỳ 6 tháng, thực hiện công bố:
- Kết quả sản xuất, kinh doanh của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam;
- Báo cáo giám sát tài chính doanh nghiệp của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam.
b) Hàng năm, thực hiện công bố Báo cáo quyết toán tài chính (có kiểm toán) của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam.
4.4. Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, định kỳ hàng năm thực hiện công bố Báo cáo đánh giá, xếp loại doanh nghiệp, Báo cáo các khoản thu nhập và thu nhập bình quân của người lao động và Báo cáo tình hình tiền lương, thù lao, tiền thưởng và thu nhập bình quân hàng tháng của từng viên chức quản lý doanh nghiệp của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam trên website của Bộ Công Thương.
4.5. Tổng cục Năng lượng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai tuyên truyền về an toàn điện, sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả.
4.6. Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ chu ẩn bị triển khai các giải pháp kỹ thuật, hạt ầng mạng để đảm bảo thuận lợi cho các đơn vị liên quan thực hiện công khai các thông tin liên quan trên website của Bộ Công Thương.
4.7. Tập đoàn Điện lực Việt Nam:
a) Phối hợp với Cục Điều tiết Điện lực trong việc công khai đối với hoạt động kinh doanh điện, nhất là công khai về giá, các yếu tố hình thành giá trên website của Bộ Công Thương;
b) Chủ động thực hiện việc công khai đối với hoạt động kinh doanh điện, nhất là công khai về giá, các yếu tố hình thành giá trên website của Tập đoàn;
c) Định kỳ hàng năm, chậm nhất trong vòng 180 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, thực hiện công khai Báo cáo tài chính đã được kiểm toán trên website của Tập đoàn;
d) Thực hiện công khai thông tin tài chính doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định 61/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ;
e) Nghiên cứu, triển khai các chương trình truyền thông và định kỳ hàng tháng thực hiện tuyên truyền trên Đài Truyền hình Việt Nam (VTV) và các phương tiện thông tin đại chúng về các nội dung:
- Các văn bản quy phạm pháp luật về cơ chế chính sách giá điện, cơ chế điều hành giá điện và sản xuất kinh doanh điện;
- Cảnh báo, nhắc nhở người sử dụng về an toàn điện;
- Tuyên truyền và hướng dẫn về sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả;
- Công khai minh bạch giá điện theo cơ chế thị trường.
e) Nghiên cứu, triển khai các hình thức tuyên truyền khác để tuyên truyền về an toàn điện, sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả; công khai giá điện theo cơ chế thị trường.
4.8. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam:
a) Phối hợp với Vụ Thị trường trong nước trong việc công khai đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu, nhất là công khai về giá, các yếu tố hình thành giá, việc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ Bình ổn giá trên website của Bộ Công Thương;
b) Chủ động thực hiện việc công khai đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu, nhất là công khai về giá, các yếu tố hình thành giá, việc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ Bình ổn giá trên website của Tập đoàn;
c) Định kỳ hàng năm, chậm nhất trong vòng 180 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, thực hiện công khai Báo cáo tài chính đã được kiểm toán trên website của Tập đoàn;
d) Thực hiện công khai thông tin tài chính doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định 61/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ;
đ) Nghiên cứu, triển khai các chương trình truyền thông và định kỳ hàng tháng thực hiện tuyền truyền trên Đài Truyền hình Việt Nam (VTV) và các phương tiện thông tin đại chúng về các nội dung:
- Các văn bản quy phạm pháp luật về cơ chế chính sách giá xăng dầu, cơ chế điều hành giá và sản xuất kinh doanh xăng dầu;
- Tuyên truyền và hướng dẫn về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả;
- Công khai minh bạch giá xăng, dầu cơ sở;
- Công khai mức trích lập, số dư và quản lý sử dụng Quỹ Bình ổn giá.
e) Nghiên cứu, triển khai các hình thức tuyền truyền khác (như nghiên cứu đặt các Bảng thông tin điện tử tại các địa điểm công cộng) để tuyên truyền về sử dụng xăng dầu tiết kiệm, hiệu quả; giá xăng dầu thế giới hàng ngày và giá xăng dầu cơ sở.....
4.7. Các đơn vị khác có liên quan, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối có trách nhiệm phối hợp thực hiện việc công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện và xăng, dầu.
Mục 4 Chỉ thị 11/CT-BCT